Obtenir une réduction domestique des émissions de GES des pays industrialisés de 40% d'ici 2020
Dans le paquet énergie-climat européen conclu en décembre 2008, l'Union Européenne s'engage à une réduction de 20% des GES en 2020 par rapport au niveau de 1990. Elle s'engage en outre à une réduction de 30% en 2020 dans le cas d'un accord ambitieux à Copenhague.
Les Amis de la Terre estiment que cette réduction de 30% est nécessaire, mais qu'il est devenu impératif d'aller au delà, sur la base des nouvelles données scientifiques publiées en 2008, et demandent une réduction domestique des émissions des pays de l'annexe I de 40% d'ici 2020. Cet objectif doit être contraignant et des mesures de sanction doivent être définies dès maintenant dans le cas de leur non respect.
Cette demande repose sur les bases scientifiques suivantes :
Le GIEC 1 recommande désormais la réduction de 25-40% des GES des pays de l'annexe I d'ici 2020, pour avoir 50% de chances seulement de respecter l'objectif de rester en deçà d'une élévation de 2°C maximum de la température mondiale. Les Amis de la Terre estiment qu'il faut donc retenir au minimum la fourchette haute de cette recommandation, soit 40% ;
Les récentes publications scientifiques de la Fondation Tallberg et du Stockholm Environment Institute 2, et du Centre Tydall 3 mettent en évidence le risque élevé de dépasser le seuil de +2°C avec un scénario de réduction des émissions de GES de 30% seulement dans les pays industrialisés d'ici 2020 ;
M. Rajendra Pachauri, président du Groupe international d’experts sur le climat (GIEC), a souligné qu’en matière de réchauffement climatique, il ne reste que 7 ans pour inverser la courbe d’évolution des températures. Si les émissions de GES continuent d'augmenter après cette période, le risque d'emballement climatique devient élevé. Les émissions de GES mondiales doivent plafonner d'ici 2015 au plus tard, puis diminuer ensuite ;
Le Worldwatch Institute 4 a estimé impératif que les émissions déclinent au point de devenir négatives à partir de 2050, et que même une augmentation limitée à +2°C aurait des conséquences « inacceptables » ;
Enfin, il est également devenu nécessaire d'élaborer un scénario international de réduction des émissions visant 350 ppm (partie par million d'équivalent CO2), scénario qui augmenterait à 80% nos chances de rester en dessous du seuil des +2°C (le scénario actuel de l'UE, à 450 ppm, n'ayant que 50% de chances de respecter ce seuil). Les Amis de la Terre estiment donc indispensable d'inclure désormais ce scénario à 350 ppm dans les négociations internationales.
En outre, le GIEC estime qu'une réduction des émissions de GES de 80 à 95% est nécessaire d'ici 2050 pour les pays de l'annexe I pour parvenir à la réduction mondiale de 50 à 80% des émissions de GES qu'il préconise par rapport au niveau de 1990. Sur ces bases scientifiques, les Amis de la Terre estiment que les émissions mondiales doivent être réduites de 80% d'ici 2050 et que l'Union Européenne doit faire preuve d'exemplarité en s'engageant à réduire ses émissions domestiques d'au moins 95% d'ici 2050. Dans ce cadre, le pic des émissions mondiales doit être situé en 2015 et être inférieur à 420 ppm.
Ce positionnement des Amis de la Terre s'inscrit dans l'objectif d'un espace environnemental soutenable par habitant au niveau mondial. Dans ce cadre, des objectifs de réduction de leurs émissions devront également être demandés aux pays non industrialisés mais ayant déjà dépassé leur espace environnemental soutenable par habitant. En matière climatique, l'objectif est d'atteindre un seuil de 1,7 t CO2 par habitant par an d'ici 2050, pour une population (à cette date) de 9 milliards d'habitants.
Les réductions domestiques impliquent de ne pas recourir aux mécanismes de flexibilité.
1 Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat, qui regroupe 1500 scientifiques, sous l'égide des Nations unies. C'est l'organe scientifique de référence sur le climat
3 Reframing the climate challenge in light of post 2000 emission trends, Anderson and Bows, September 2008
4 State of the World 2009 : Into a Warming World, WorldWatch Institute, January 2009, http://www.worldwatch.org/node/5658
Télécharger ici la synthèse de la position des Amis de la Terre sur les discussions internationales sur le Climat.
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